组织设置标准
镇安党建网  2018-01-25  129人点击

组织设置标准

1.党委设置及职责

  1.范围

  本标准规定了党委的设置和职责。

  本标准适用于县非公党工委领导的非公企业和社会组织中党关系在非公党工委的党组织。

  2.工作依据

  中共共产党章程

  关于加强和改进非公制企业党的建设的工作意见(试行)

  3.党委设置

  3.1党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,设立党的基层委员会。党员人数超过100人的,经县委批准,可建立党的基层委员会。个别基层单位,虽党员不足100人,但工作性质特殊,对国民经济和社会发展有重大影响,且在扩建发展之中,经上级党委批准,也可设立党的基层委员会。

  3.2党的基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,每届任期3至5年。

  3.3党的基层委员会书记、副书记选举产生后,应报上级党组织批准。书记一般应当由单位党员负责人兼任,也可以由同级党员干部专任。书记、副书记在任期内职务变动,应事先征得上级党组织的同意。

  3.4基层党委根据工作需要,本着精干高效和有利于加强党的工作的原则,设置办事机构,配备必要的工作人员。

  3.5基层党委的活动经费,列入行政经费预算,保障工作需要。

  2.支部(总支)设置与职责

  1.范围

  本标准规定了支部设置与换届的原则、程序等管理要求。

  本标准适用于县非公党工委领导的非公企业和社会组织中党关系在非公党工委的党组织。

  2.工作依据

  中国共产党基层组织选举工作暂行条例

  中国共产党党员权利保障条例

  3.支部设置原则

  有利于经济建设和改革开放,有利于支部自身建设的加强,有利于加强和改善党的领导。按照党员人数以及地域和单位设置支部,是设置支部的一般原则。

   4.支部设置

   4.1 企业、农村、机关、学校、街道社区、社会组织和其他基层单位,凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党的基层组织。正式党员不足3人的,可与邻近单位的党员组成联合支部。有正式党员3人以上,不足50人的基层单位,可建立支部委员会;党员50人以上,不足100人的,可建立党的总支部委员会,下设若干支部委员会。党员100人以上的,设立党的基层委员会,下设若干总支部委员会或支部委员会。党员人数在50至100人之间的,如不需要建立党的基层委员会或总支部委员会,经上级党组织决定,也可建立支部委员会。

   4.2 支都委员的职数和设置,应根据党员人数和工作需要来确定。党员人数在7人以上的支部.应设立支部委员会,支部委员会由党员大会选举产生。党员人数不足7人的支部,不设支部委员会,由党员大会选举书记1人,必要时增设副书记1人。一般情况下,支部委员的职数应是单数,并以3至5人为宜,最多不超过7人。可分别设支部书记、纪律检查委员、组织委员、宣传委员,党员多的还可设工青妇委员、保卫委员、调解委员等。

  4.3 党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记由党员大会选举产生,报上级批准,每届任期3至5年。

  5.支部建立程序

  5.1 基层单位就建立支部向上级党委请示(模板参见附录A)。请示的内容应包括:

  a)建制单位的工作性质、人员数量等简要情况;

  b)现有正式党员、预备党员的数量;

  c)建立支部的依据和理由;

  d)支部的名称。

  5.2上级党委对基层单位建立支部的请示进行审查后,报县委组织部审批(模板见附录B)。

  5.3县委组织部审批后(模板见附录C),支部将书记、副书记和支部委员候选人预备人选报上级党委审查。(模板见附录D)

  5.4上级党委审查同意后(模板见附录E),支部召开党员大会,以无记名投票方式差额(20%)选举产生支部委员。

  5.5召开支部委员会议,选举产生支部书记、副书记,并对委员进行分工。也可通过直接召开党员大会,选举产生支部书记、副书记。对于新建立的支部,如果党员之间不熟悉,不具备民主选举条件的,可先由上级党组织指定支部书记,经过一段时间工作后再进行民主选举。

  5.6向基层党委提交支部党员大会选举结果的请示。请示的主要内容(模板见附录F)包括:

  a)选举支部书记、副书记或支部委员会的依据;

  b)支部党员大会进行选举的简要情况,包括时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等;

  c)选举书记、副书记的情况以及委员的分工情况。

  5.7经基层党委批复,支部或支部委员会开始工作,履行职责。支部或支部委员会批准(模板见附录G)。

  6.支部职责

  6.1宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央和各级党组织的决议、决定,组织和引导离退休干部党员发挥好先锋模范作用。

  6.2组织离退休干部党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,学习党章及党的基本知识,学习科学文化知识。

  6.3加强党员教育管理,严格党的组织生活,认真开展批评和自我批评,结合离退休干部党员特点开展形式多样的主题实践活动,使离退休干部党员不断增强组织观念,加强党性锻炼,牢记党的宗旨,保持并发扬党的优良传统和作风,永葆共产党员的本色。

  6.4结合离退休干部党员的思想和生活实际,采取家访、谈心等多种方式,及时掌握离退休干部党员思想动态,有针对性地做好思想政治工作。

  6.5经常了解、听取并如实向上级党组织和有关部门反映离退休干部党员的意见、建议和要求,协助党委和有关部门落实好他们的政治、生活待遇,帮助他们解决实际困难,维护他们的正当权益。

  6.6支持离退休干部党员自愿量力地在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和社会主义和谐社会建设中发挥作用,尤其是在进行爱国主义和革命传统教育、党风廉政建设、创建文明社区、关心教育下一代等方面多作贡献。

  6.7组织和引导离退休干部党员开展适合自身特点的文体活动,科学健身,丰富他们的精神文化生活。

  6.8做好发展党员工作,研究制定组织发展工作的计划和措施,关心培养离退休干部中的入党积极分子,对符合党员条件,达到党员标准的离退休干部,要及时吸纳。

附  录  A

(资料性附录)

成立支部请示模板

关于成立XXX支部的请示

XX党(工)委:

    我XX成立于XXXX年XX月,现有工作人员X名,其中中共党员X名,一直隶属于XX支部(党员名单附后)。根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(或《中国共产党农村基层组织工作条例》)的有关规定,我XX具备组建支部条件。为进一步加强党的建设,更好地开展党组织工作,拟成立中国共产党XXX支部委员会。

   妥否,请批示。

附件:XXX党员名单

                                                                                        XXXXX

                                                                                     XXXX年XX月XX日

附  录  B

(资料性附录)

成立支部请示模板

关于成立XXX支部的请示

县委组织部:

    我镇街(部门)所属XX成立于XXXX年XX月,现有工作人员X名,中共党员X名,一直在XX支部参加组织生活(党员名单附后)据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织条例》(或《中国共产党农村基层组织工作条例》)的有关规定:我镇街(部门)所属XX具备组建支部条件。为进一步加强党的建设、更好地开展党组织工作,拟成立中国共产党×××支部委员会。

   妥否,请批示。

附件:XXX党员名单

                                                                                          XXXXX党(工)委

                                                                                          XXXX年XX月XX日

附  录  C

(资料性附录)

成立支部批复模板

关于成立XXX支部的批复

XXX党(工)委:

   经研究,同意成立中国共产党XXX支部委员会,隶属于XXX党委管理。

   请按照XXX党组织运行管理要求,督促指导做好党员组织关系接转工作,按规定选好配强支部班子,建立健全相关制度,指导开展好日常党建活动。

    此复。

                                                                                 中共镇安县县委组织部

                                                                                     XXXX年XX月XX日

附  录  D

(资料性附录)

支部委员会组成人员候选人预备人选上报模板

关于XXX支部委员会组成人员

候选人预备人选的请示

XXX党(工)委:

    经充分酝酿,根据多数党员意见,提出支部委员会组成人员初步意见如下:

    1.支部委员会拟设委员X名,候选人预备人选(按姓氏笔画序)名单如下:

    XXX、XX、XXX、XXX(含差额1名)。

    2.设支部书记1名(根据工作需要可设副书记1名),候选预备人选为:XXX。

    XXX支部党员大会拟于××××年××月××日在×××召开。采取无记名投票方式进行选举。

    妥否,请批示。

附件:XXX、XXX、XXX、XXX同志简历

                                                                              XXX支部

                                                                        ××××年××月××日

附  录  E

(资料性附录)

支部委员组成人员候选人预备人选批复模板

关于XXX支部委员会组成人员候选人预备人选的批复

XXX支部:

    你支部《关于XXX支部委员会组成人员候选人预备人选的请示》收悉。经党委研究,同意:

    1.XXX、XXX、XXX、XXX(按姓氏笔画为序)为支部候选人预备人选。

    2.XXX(XXX)为支部书记(副书记)候选人预备人选

    请按有关程序做好选举工作。

                                                                                  XXX党(工)委

附录F

(资料性附录)

支部委员会组成人员报告模板

关于XXX支部党员大会选举结果的请示

XXX党(工)委:

    XX×支部党员大会于××××年××月××日召开,大会应到党员×名,实到×名,符合法定人数。大会选举产生了支部委员会。选举结果如下:

    XXX支部委员会由×××. ×××、×××等×名同志组成(按姓氏笔画顺序)。

    支部委员会召开第一次全体会议,选举×××同志任支部书记,×××同志任支部副书记。

    会议研究了委员分工,×××同志任纪检委员,×××同志任组织委员,×××同志任宣传委员。

    当否,请批示。

                                                                                       ×××××支部

                                                                                     ××××年××月××日

 

附  录  G

(资料性附录)

支部选举结果批复模板

关于对×××支部选举结果的批复

×××支部:

    你支部《关于×××支部党员大会选举结果的请示》收悉。经研究,同意×××同志任支部书记,XXX同志任支部副书记。同意支部委员分工。

                                                                               ×××党(工)委

                                                                            ××××年××月××日

 

3.统筹设置群团组织

   非公企业和社会组织要依托党组织架构,建立健全群团组织,实现应建尽建。明确党组织书记对群团工作的领导责任,党组织书记每年至少听取1次群团工作汇报,专题研究群团工作。支持机关工会、共青团、妇委会等群众组织按照各自章程,结合各自特点开展工作,每季度向上级党委(党组)和本单位负责人汇报工作开展情况。

   根据群团组织相关章程,在具备组建工会、团组织、妇联组织非公企业和社会组织,要及时成立工会、共青团、妇联等群团组织,实现应建尽建。

4.推进党的组织和工作覆盖

    4.1明确目标要求。加大工作力度,努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员;具备建立党组织条件的企业,实现党的组织覆盖;因条件暂不具备尚未建立党组织的企业,实现党的工作覆盖。

   4.2扩大组织覆盖。按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求,严格把关,注重质量,加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的工作力度,重视在农民工中发展党员,注意培养发展符合条件的企业出资人入党。企业规模和社会影响较大的出资人,可由县以上党组织做好教育、引导和培养工作,吸收入党时,应征求同级党委统战部门意见。引导和督促流动党员及时转接组织关系。有3名以上正式党员、条件成熟的,要单独建立党组织。暂不具备单独组建条件的,要以开发区(园区)、乡镇(街道)、村(社区)、专业市场、商业街区、商务楼宇等为单位,组建区域性党组织,或依托行业协会(商会)、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织组建行业性党组织。联合党组织中具备单独组建条件的,要及时单独建立党组织。发挥党员服务中心、党建工作站“孵化器”作用,为建立党组织创造条件。

   4.3扩大工作覆盖。对未建立党组织的非公有制企业,可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式,积极开展党的工作,推动企业建立党组织。对兼并重组的企业,注意保持党的工作连续性,妥善做好职工群众的分流安置和思想稳定工作。积极协调有关职能部门,推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。